Информация
Поиск

Порядок опломбирования РРО

ПОРЯДОК 
опломбирования регистраторов расчетных операций

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее — Закон) и Налоговым кодексом Украины.

Настоящий Порядок распространяется на всех субъектов хозяйствования, их хозяйственные единицы и представителей (уполномоченных лиц) субъектов хозяйствования, использующих регистраторы расчетных операций (далее — РРО).

2. Настоящим Порядком определяются формы:

справки об опломбировании РРО;

отчета об использовании средств контроля.

3. В настоящем Порядке термины употребляются в следующих значениях:

блочный РРО — РРО, выполненный в виде соединенных кабелями связи отдельных блоков, каждый из которых имеет свой кожух;

встроенный модем — модем, находящийся под кожухом РРО;

ввод в эксплуатацию — работы по техническому обслуживанию РРО, связанные с подготовкой его к эксплуатации (входной контроль, регулирование, устранение обнаруженных неисправностей) в соответствии с эксплуатационными документами производителя или поставщика (далее — эксплуатационные документы), а также введение обязательных реквизитов чека, фискального номера пользователя, персонализации РРО и перевод РРО в фискальный режим работы;

верификатор — техническое средство контроля, с помощью которого путем последовательного сравнения единиц измерения информации (бит, байт) устанавливается идентичность версий внутреннего программного обеспечения РРО, находящегося в эксплуатации, и эталонного образца;

производитель — субъект хозяйствования, который производит РРО и является собственником конструкторско-технологической и программной документации или соответствующей лицензии на их изготовление;

Государственный реестр регистраторов расчетных операций (далее — Государственный реестр РРО) — перечень моделей РРО и их модификаций, которые имеют подтверждение соответствия требованиям действующих государственных технических регламентов и стандартов согласно Закону Украины «О подтверждении соответствия», а также соответствуют требованиям нормативных актов Украины и разрешены к применению в сфере, определенной Законом;

средство контроля — специальная номерная пломба в виде прямоугольника размером 79 х 24 мм с фигурной вырубкой по краям, разделенного линией перфорации на две части. Средство контроля состоит из трех слоев: клеевой слой, бумага, фольга горячего тиснения;

внешний модем — модем, подключаемый к внешнему порту РРО;

контрольная лента — копии расчетных документов последовательно сформированных РРО, которые напечатаны или созданы в электронной форме таким РРО, а также копии фискальных отчетных чеков в случае создания контрольной ленты в электронной форме (далее — КЛЭФ);

модем — отдельное или в составе РРО устройство, предназначенное для передачи копии сформированных РРО расчетных документов и фискальных отчетных чеков в электронной форме по проводным или беспроводным каналам связи, в состав которой входит память для временного хранения этих копий;

персонализация РРО — процедура, во время которой на основании данных о фискальном номере РРО, заводском номере РРО, идентификационном номере РРО (для РРО с КЛЭФ)/идентификационном номере модема (для РРО, печатающих контрольную ленту) и идентификационном номере специализированного устройства, предназначенного для реализации функций защиты информации от модификации и просмотра, происходит идентификация РРО в системе учета данных РРО Министерства доходов и сборов Украины;

связанные лица — юридические или физические лица, которые совместно или по согласованию с центром сервисного обслуживания (далее — ЦСО) осуществляют хозяйственную деятельность или осуществляют контроль за работой ЦСО либо контролируются таким ЦСО или находятся под общим контролем с таким ЦСО. Под осуществлением контроля за работой ЦСО следует понимать владение напрямую или через связанных юридических либо физических лиц наибольшей долей (паем, пакетом акций) уставного фонда ЦСО или управление наибольшим количеством голосов в руководящем органе такого центра либо владение долей (паем, пакетом акций) в размере не менее 20 процентов уставного фонда центра;

поставщик — производитель или субъект хозяйствования, который по договору с производителем организует продажу, техническое обслуживание и ремонт РРО;

регистратор расчетных операций — устройство или программно-технический комплекс, в котором реализованы фискальные функции и который предназначен для регистрации расчетных операций при продаже товаров (оказании услуг), операций по купле-продаже иностранной валюты и/или регистрации количества проданных товаров (оказанных услуг). К РРО относятся: электронный контрольно-кассовый аппарат, электронный контрольно-кассовый регистратор (далее — ЭККР), компьютерно-кассовая система, электронный таксометр, автомат по продаже товаров (услуг) и пр.;

срок службы — срок, в течение которого производитель (поставщик) гарантирует работоспособность РРО, в том числе комплектующих изделий и его составных частей, хранение информации в фискальной памяти при условии соблюдения пользователем требований эксплуатационных документов;

техническое обслуживание — комплекс работ, предусмотренных эксплуатационными документами, которые выполняются в целях поддержания работоспособности РРО;

фискальный блок — неотъемлемая составная часть РРО, с помощью которой обеспечивается регистрация оборота, определение размера налога на добавленную стоимость, управление механизмом печатания чеков и отчетов, выведения информации на индикаторы данного РРО;

фискальный режим работы — режим работы опломбированного должным образом РРО, который обеспечивает безоговорочное исполнение им фискальных функций;

центр сервисного обслуживания (далее — ЦСО) — субъект хозяйствования, который по договору с поставщиком оказывает услуги по вводу в эксплуатацию, техническому обслуживанию, гарантийному, послегарантийному ремонту РРО.

Другие термины, которые употребляются в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Украины.

II. Порядок опломбирования РРО

1. Ввод РРО и внешних модемов в эксплуатацию, их техническое обслуживание и ремонт проводятся ЦСО исключительно на основании договоров о техническом обслуживании и ремонте РРО, заключенных с субъектами хозяйствования.

Выполнение указанных работ другими лицами или ЦСО без заключения с субъектами хозяйствования соответствующих договоров запрещается.

Применение РРО, опломбированного средствами контроля ЦСО, с которым субъект хозяйствования не заключил договор о техническом обслуживании и ремонте РРО, считается нарушением установленного порядка опломбирования.

2. ЦСО не имеют права вводить в эксплуатацию, проводить техническое обслуживание и ремонт РРО и модемов собственного использования, РРО производителей (поставщиков), с которыми ЦСО не заключили договоры о техническом обслуживании и ремонте РРО, РРО субъектов хозяйствования, с которыми не заключены договоры о техническом обслуживании и ремонте РРО, а также РРО субъектов хозяйствования, являющихся связанными с ЦСО лицами.

3. Опломбирование РРО проводится ЦСО:

после персонализации РРО перед его регистрацией в органе доходов и сборов;

после ремонта РРО, требовавшего доступа к внутренним узлам РРО;

при замене средства контроля РРО;

после проверки РРО на соответствие конструкторско-технологической и программной документации (далее — документация) производителя;

при приеме на сервисное обслуживание РРО, ранее обслуживавшеся в другом ЦСО;

по решению органа доходов и сборов.

Опломбирование РРО может осуществляться уполномоченным должностным лицом органа доходов и сборов при проведении им проверки на соответствие конструкции и программного обеспечения РРО документации производителя.

4. Опломбирование конструкции РРО должно обеспечивать опломбирование внешнего кожуха или кожухов отдельных блоков путем установки средств контроля в местах стыка корпуса РРО (кожуха блока) с верхней крышкой на ее противоположных сторонах таким образом, чтобы сделать невозможным доступ к внутренним узлам, кроме чековой, контрольной и покрасочной лент, без снятия или повреждения пломб.

Корпус внешнего модема должен делать невозможным несанкционированный доступ к составным частям без нарушения пломб.

В РРО блочной конструкции средства контроля устанавливаются также на места подключения соединительных кабелей связи отдельных блоков, каждый из которых имеет свой кожух.

В эксплуатационных документах на РРО и внешний модем указываются места установки пломб (средств контроля) на корпусе (блоках) РРО и внешнего модема, на фискальном блоке с детальным их описанием и с учетом требований абзаца первого настоящего пункта.

Целостность и подлинность пломб (средств контроля) на корпусе, блоках и фискальном блоке определяются по методике, утвержденной их производителем.

ЦСО запрещается использовать средства контроля не по назначению, а также передавать или продавать их без проведения операции опломбирования.

5. При опломбировании РРО с внешним модемом ЦСО проверяет наличие указания модели (модификации) РРО в эксплуатационной документации внешнего модема, для эксплуатации с которым он предназначен. Внешний модем должен быть напрямую подключен к РРО. Корпус внешнего модема должен быть опломбирован производителем или ЦСО. Допускается подключение ЭККР к внешнему модему и внешнего модема к управляющему устройству для ЭККР.

В РРО с КЛЭФ должен применяться встроенный модем.

6. Работы по вводу РРО в эксплуатацию выполняются ЦСО в соответствии с требованиями эксплуатационных документов в срок, не превышающий трех суток с даты информирования субъектом хозяйствования о получении справки о резервировании фискального номера.

По окончании работ по вводу РРО в эксплуатацию представитель ЦСО делает запись в эксплуатационных документах и заполняет в трех экземплярах акт ввода РРО в эксплуатацию. Один экземпляр акта остается в ЦСО, второй и третий предоставляются субъекту хозяйствования, один из которых вместе со справкой об опломбировании передается субъектом хозяйствования в орган доходов и сборов, где проводится регистрация указанного РРО.

7. После опломбирования ЦСО выдает (или дополняет) субъекту хозяйствования справку об опломбировании РРО по форме №1-ЦСО (приложение 11) (далее — справка об опломбировании).

Справка об опломбировании составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется субъекту хозяйствования, второй хранится в ЦСО, осуществившем опломбирование.

В справке об опломбировании указываются данные о соответствии конструкции и программного обеспечения РРО документации производителя, а также о переводе РРО в фискальный режим работы. Данные о субъекте хозяйствования заносятся из справки о резервировании фискального номера РРО.

Копию каждой справки об опломбировании, выданной ЦСО, субъект хозяйствования должен подать в орган доходов и сборов по месту регистрации РРО.

8. В случае выявления несоответствия конструкции и/или программного обеспечения РРО документации производителя ЦСО выдает справку об опломбировании с указанием причины отказа в опломбировании.

Такая справка составляется в трех экземплярах, один из которых предоставляется субъекту хозяйствования, второй передается в орган доходов и сборов, которым зарегистрирован РРО, третий остается в ЦСО.

9. Распломбирование РРО и изъятие справки об опломбировании осуществляется ЦСО, с которым субъектом хозяйствования заключен договор о техническом обслуживании и ремонте РРО:

в случае необходимости доступа к внутренним узлам РРО для проведения ремонта, если это предусмотрено эксплуатационными документами производителя;

по решению органа доходов и сборов;

перед отменой регистрации РРО (кроме случаев выявления несоответствия конструкции и/или программного обеспечения РРО документации производителя);

в случае нарушения целостности пломб и/или средств контроля, окончания срока использования средств контроля;

в случае прекращения действия договора о техническом обслуживании и ремонте РРО;

в случае перехода на техническое обслуживание в другой ЦСО.

10. Распломбирование РРО и изъятие справки об опломбировании может проводиться должностным лицом органа доходов и сборов в случае проведения проверки соответствия конструкции и программного обеспечения РРО документации производителя и перед отменой регистрации РРО в случае выявления такого несоответствия.

11. При распломбировании РРО в ЦСО перед отменой регистрации РРО в справке об опломбировании указываются все данные, кроме данных об опломбировании. Если после проведения такого распломбирования ЦСО обнаружил несоответствие конструкции и/или программного обеспечения РРО документации производителя, то РРО опломбируется и справка об опломбировании составляется в соответствии с требованиями настоящего раздела.

12. ЦСО ежегодно проводит проверку РРО, находящихся в нем на техническом обслуживании, на соответствие документации производителя, если такие РРО на протяжении года не подлежали ремонту. По результатам проверки субъекту хозяйствования выдается справка об опломбировании в соответствии с требованиями настоящего раздела.

13. Техническое обслуживание РРО должно проводиться без нарушения пломб производителя, если иное не предусмотрено эксплуатационными документами.

14. В случае обнаружения неисправности РРО и/или внешнего модема, нарушения целостности их пломб и/или средств контроля субъект хозяйствования обязан немедленно прекратить использование РРО и сообщить об этом в орган доходов и сборов по месту регистрации РРО и ЦСО, с которым заключен договор о техническом обслуживании и ремонте РРО.

15. Осуществление контроля на соответствие конструкции и программного обеспечения РРО документации производителя, в том числе проверка программного обеспечения, с помощью верификатора проводится на основании решения руководителя органа доходов и сборов путем проведения фактических и документальных проверок в соответствии с Налоговым кодексом Украины.

Проверки проводятся уполномоченными должностными лицами органа доходов и сборов в случаях:

отсутствия или нарушения целостности пломб и/или средств контроля ЦСО либо производителя;

окончания срока использования средств контроля;

выявления факта опломбирования РРО поддельным средством контроля или таким, серия и номер которого не совпадают с серией и номером, указанными в справке об опломбировании;

применения субъектом хозяйствования при расчетах ненадлежащим образом опломбированного или неисправного РРО и/или внешнего модема;

установления факта внесения в должным образом опломбированный РРО непредусмотренных документацией производителя изменений в конструкцию или программное обеспечение;

отсутствия отдельных блоков РРО блочной конструкции (или их отключения от РРО);

подключения к РРО дополнительных устройств (блоков), если такое подключение не предусмотрено документацией производителя;

письменного обращения потребителя или субъекта хозяйствования, применяющего РРО.

После проведения проверки РРО опломбируются в соответствии с требованиями настоящего раздела.

Если опломбирование проведено уполномоченным должностным лицом органа доходов и сборов, субъект хозяйствования должен обеспечить переопломбирование РРО в ЦСО не позже следующего рабочего дня после проверки (кроме случаев выявления несоответствия конструкции и/или программного обеспечения РРО документации производителя).

16. Производитель (поставщик) РРО в случае прекращения действия ранее заключенного с ЦСО договора о техническом обслуживании и ремонте РРО самостоятельно организует техническое обслуживание и ремонт РРО, раньше находившихся на обслуживании в таком ЦСО.

17. ЦСО в случае прекращения действия договора о техническом обслуживании и ремонте РРО с субъектом хозяйствования сообщает об этом в орган доходов и сборов по месту регистрации РРО такого субъекта хозяйствования.

18. ЦСО обязан:

проводить свою деятельность в соответствии с Порядком технического обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12 мая 2004 года №601;

в случае выхода из строя РРО обеспечивать возобновление его работы в течение 72 часов;

при осуществлении технического обслуживания или ремонта РРО обеспечивать соответствие их конструкции и программного обеспечения конструкторско-технологической и программной документации производителя.

19. Ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ЦСО подает в орган доходов и сборов по месту основного учета в качестве налогоплательщика отчет об использовании средств контроля по форме №2-ЦСО (приложение 2).

В случае прекращения деятельности ЦСО или прекращения действия договора с поставщиком/производителем отдельной модели (модификации) РРО отчет об использовании средств контроля должен подаваться в срок не позже двух недель со дня возникновения указанных обстоятельств.